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貴州省煤田地質局安全生產委員會機構職責及工作制度

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  • 索引號: GZ000001/2019-04590
  • 信息分類: 政策文件
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  • 信息名稱: 貴州省煤田地質局安全生產委員會機構職責及工作制度


根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院安委會、《貴州省安全生產條例》及省安委會的相關法律、法規和規定,為全面貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,及時傳達上級和煤田地質局安全生產工作精神,布置、落實階段性安全生產工作,總結分析安全生產工作存在的問題,完善安全管理體制,及時解決安全方面的重大問題,促進局安全管理水平的提高,特制定本制度。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署,牢固樹立安全發展理念,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,深化單位風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推動各基層單位嚴格安全生產管理,落實安全生產責任。增強職工安全生產意識,提升安全素質,促進職工安全生產水平,不斷增強職工獲得感、幸福感、安全感。

二、適應范圍

貴州省煤田地質局機關、局屬各單位及經濟實體。

三、安全委員會組織機構

(一) 貴州省煤田地質局設立安全生產委員會,其組成結構:

安全生產委員會主任:局長

安全生產委員會副主任:書記、副局長、總工程師

安全生產委員會常務委員:局屬各單位行政主要負責人、機關各處室負責人

安全生產委員會委員:局各級安全管理員

(二)安全生產委員會是局安全工作的最高議事、決策機構,負責統籌、協調解決局安全生產方面的重大問題。

(三)各委員應對本單位、本部門安全生產堅持“齊抓共管”原則,嚴格貫徹國家、地方政府有關安全生產的法律法規、規章及標準。

(四)各委員負責把各自管理的安全責任納入各自從業崗位的職責范圍。

(五)各委員應對局安全工作相互支持、互為保障,并做

到責任無盲區,管理無死角。

(六)安全生產委員會設立辦公室在局安全監察處,安全監察處負責人任辦公室主任,負責協調處理安全生產委員會的日常工作。

四、安全生產委員會主任、副主任職責

(一)主任職責

1.負責局安全生產委員會全面工作。

2.督促召開全局每季度安全生產工作分析會議,定期聽取各委員的安全生產工作匯報,組織分析安全生產風險,對有關工作進行布置。統籌、協調解決局屬各單位安全生產方面的重大問題。

3.貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保安全投入和有效實施,審議批準安全生產工作的年度計劃和重大事故隱患的治理措施等。

4.貫徹“五同時”原則(即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作),落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。

5.組織安全生產事故情況調查、落實,及時、如實通報事故情況;按照“四不放過”原則對事故進行嚴肅處理。

(二)副主任職責

1.分管安全的副主任,負責主抓全局的安全生產工作。組織制定、修訂局安全生產目標管理方案和安全生產規定、辦法。其他副主任負責分管處室及聯系單位的安全生產管理工作。

2.主持安全生產分析會的召開,聽取各委員對當月安全生產匯報和對下月安全生產風險分析,針對各委員所提問題和分析風險所制定的措施,給予確認或建議,對安全生產方面的較大問題做出決策,確定方案,并組織貫徹落實。

3.組織日常的安全生產、消防安全檢查和對安全隱患的治理整改工作,組織制訂重大危險源控制措施并落實到崗到人。

4.組織并督促檢查職工安全、消防安全教育培訓工作,適時開展消防演練,總結推廣模范典型和先進經驗。

5.組織制訂、落實事故應急救援預案,及時、如實上報事故情況,按照“四不放過”原則,組織局屬各單位工傷事故、職業病、未遂事故的調查、分析及防范措施的落實工作。

6.負責勞動組織、職工培訓、用工管理,組織新招收職工的上崗安全教育、培訓等有關安全生產工作。配備相應安全管理專業(兼職)人員,組織落實安全生產獎懲辦法,組織評選安全生產工作的先進單位和個人,安委會審批后予以表彰、獎勵。

7.負責組織開展特種設備安全管理工作,負責組織協調、開展安全生產工作的定期檢查或專業檢查,開展安全生產的宣傳教育競賽活動,負責特種作業和特種設備作業(含管理)人員的管理、培訓建檔及合理調配,負責組織工業建構筑物安全及機電設備、儀器安全運行管理。

8.負責組織技術、工藝、質量、科研和技術進步等以及其它分管專業的安全工作,聽取各委員對當月安全生產情況分析和分析下月安全生產風險匯報,針對所提技術、工藝、質量等安全問題,對涉及技術操作、工藝、質量等方面的安全隱患及時組織治理整改。

9.負責組織淘汰落后的技術產品,積極推廣應用安全生產方面的新技術、新成果;研究審定安全生產的技術、科研方案,不斷強化技術管理部門的安全職能,負責組織技術部門為安全技術措施項目提供有關技術資料。

10.負責對生產事故進行技術原因分析,提出并落實技術改進措施,及時、如實報告設備、技術、工藝、質量安全事故。

五、常務委員職責(局屬各單位行政主要負責人、機關各處室負責人)

(一)負責指揮生產過程中,當生產與安全發生矛盾,生產要服從安全;發現危及人身安全的重大隱患或緊急情況時,立即下達停產處理和人員撤離指令,并立即通知領導和安全管理員,不得違章指揮。

(二)負責在編制生產作業計劃的同時,安排布置安全生產工作。

(三)負責制訂生產系統突發事件應急預案并組織實施。

(四)負責組織安全生產和消防培訓、參加安全生產、消防安全檢查工作,對出現的安全隱患問題,及時協調解決,適時開展消防安全演練。

(五)負責對生產現場發生的工傷事故組織采取措施,防止事故擴大;對有關情況要及時向領導匯報并通知安全管理員。

(六)負責建立、完善高危行業安全生產費用提取和使用管理制度,并加強監督檢查;負責組織編制資金預算的同時,將安全部門提出的安全措施項目、勞動保護以及安全教育等費用的計劃、建議納入資金預算安排,保證隱患治理、勞動保護和安全教育等各項資金的落實。

(七)負責安全生產管理機構、人員配置,負責勞動紀律管理,對職工執行勞動紀律情況進行檢查,嚴格落實安全生產考核和獎懲。

(八)負責勞務用工管理,根據職業禁忌要求,對上崗人員素質進行把關;組織開展職工技術業務培訓工作;負責特種作業和特種設備作業人員管理、培訓、建檔及合理調配,負責組織每月人員安全管理生產分析會的確認和每月要害部位治安、防火及密集場所、道路交通安全風險分析的建議及措施落實,以書面形式報有關部門備案。

(九)負責易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險品及消防管理,負責對儲存的危險化學品,做好日常管理和檢查工作。

(十)負責按計劃、按標準,保質保量供應各類防護用品;領取的有關材料和工具,必須是具有合格生產資質單位生產的合格產品,對自制的有關材料、工具,嚴格按有關規定檢查把關。

(十一)負責各種機械、電氣、動力設備和儀表、管道、采暖通風裝置及工業建構筑物的技術狀況管理,使其符合安全技術規范、標準和制度要求;負責特種設備安全管理,組織特種設備的注冊登記和定期檢驗、檢測工作的具體實施;負責對特種設備的驗收、安裝、調試、運行、改造、維修、報廢等相關手續的辦理情況進行審查;負責審查施工單位相關資質;在組織設備檢修、搶修工作中貫徹“五同時”原則,督促檢查相關工作的落實情況。

(十二)負責組織編制或修訂工藝技術安全操作規程、工藝技術指標必須符合安全生產要求。負責對安全隱患治理方案進行審批,對落實情況進行督促、檢查,組織對整改效果進行評價;負責對發生的生產安全事故進行技術、設備等方面的原因分析,并提出改進措施,以書面形式報相關部門備案。

(十三)負責監督、審查施工單位相關資質和施工組織設計計劃、安全措施計劃;負責監督建設單位辦理勞動安全“三同時”和特種設備施工有關手續情況;負責監督施工單位組織工程施工的安全交底和安全措施方案,并對貫徹落實情況進行檢查。

(十四)負責審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;負責對在監理過程中發現的安全隱患,通知施工單位要求其立即整改;負責編制或修訂工藝技術操作規程、工藝技術指標必須符合安全生產要求,對操作規程、工藝技術指標等的執行情況進行檢查、監督和考核;負責組織工藝、技術方面的安全檢查,對存在的問題或安全隱患及時組織解決。

(十五)負責組織淘汰落后的技術產品,積極推廣應用安全生產方面的新技術、新成果,負責組織每月各種機械、電氣、動力設備和儀表、管道、采暖通風裝置安全生產分析會的確認和每月各種機械、電氣、動力設備和儀表、管道、采暖通風裝置等安全生產風險分析的建議及措施落實,以書面形式報安委會備案。

六、委員職責(局各級安全管理員)

(一)具體負責編制或修訂的工藝技術操作規程、工藝技術指標必須符合安全生產要求。

(二)具體負責工藝、技術方面的安全檢查,對工序間存在的問題或安全隱患及時給予解決。

(三)具體負責每季度工序安全生產分析會確認和每季度工序安全生產風險分析的建議及措施的落實,以書面形式報生產科備案。

(四)具體負責對操作規程、工藝技術指標、工序對接之間等的執行情況進行檢查、監督和考核。

(五)具體負責淘汰落后的技術產品,積極推廣應用安全生產方面的新技術、新成果。

(六)具體負責健全完善本單位(部門)安全操作規程和崗位安全職責;對臨時性任務以及檢修、搶修工作,制定安全措施并監督檢查貫徹執行情況。

(七)負責具體落實危險源監控措施;對本單位(部門)安全生產和消防安全進行檢查簽認,及時消除隱患;確保安全防護設施、設備、裝置處于完好狀態,對不達標設施、設備、裝置提出建設性意見。

(八)負責開展本單位(部門)安全、消防教育勞動保護工作;規范組織安全活動;健全完善現場應急處置方案,加強日常演練。

(九)負責貫徹執行規章制度和上級指示精神,負責貫徹“五同時”原則,參加本單位(部門)安全生產工作和安全風險分析會,針對存在問題,制定、落實具體措施;以書面形式報有關部門備案;對保護現場職工的安全與健康負責。

  (十)負責及時、如實上報事故情況;嚴格落實“四不放過”原則,負責對輕傷處理意見;對重傷及以上事故,保護現場,立即上報,并采取緊急措施防止事故擴大。

七、安全生產委員會工作制度

(一)局安委會每半年至少組織一次全局范圍的安全生產大檢查,并按制度要求定期或不定期組織專業性和季節性安全生產檢查,全面分析安全生產工作的經驗和教訓,研究解決安全生產工作中存在的問題,部署下一步的安全生產工作。。

(二)安委會成員應按時參加安委會召開的會議。針對安全生產工作方面存在的問題,提出意見和建議。

(三)安委會成員單位要建立培訓制度,加強安全生產法律、法規知識以及職業健康培訓,至少每年開展一次;按要求開展安全資格證及特種崗位操作證和崗前培訓。

(四)加強消防安全教育培訓,提高職工自防、自救和撲救初期火災的能力,掌握一定的消防知識,做到防患于未然;經常開展消防巡查,核查消防各項制度執行情況。

(五)安全檢查和開展的安全工作要做好記錄,及時下達整改通知書,按要求向局安委會報送相關安全生產檢查情況資料,以便匯總及時上報省安委會。






























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